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        山清水秀空氣新——凱里市生態城市建設秀出身段
        時間:2018-10-19來源:凱里文明網
         

          今年1至9月,凱里市城市環境空氣質量優良率達98.9%(AQI指數);集中式飲用水源地水質達標率保持100%,清水江、巴拉河兩條河流4個地表水監測斷面水質達標率100%;區域環境噪聲平均值為52.3dB(A);道路交通噪聲平均值為64.7dB(A),均達到國家相關質量標準要求;工業固體廢物處置利用率達99.99%;萬元生產總值能耗逐年下降;中心城區垃圾無害化處理率達99.8%,醫療廢物和危險廢物處置利用率達100%;城市污水集中處理率達98.40%;森林覆蓋率達55.94%。

          這是凱里市大力實施建設生態城市取得的結果。

        群山蒼翠繞明珠 圖片來源:凱里都市 吳吉斌/攝

          近年來,凱里市全面實施“新型工業化、特色城市化、農業現代化”主戰略,舉全市之力夯實環境保護基礎、改善區域環境質量、防控環境安全風險、強化環保能力建設,建設生態凱里。

          “藍天工程”:空氣可讓你深呼吸

          凱里市煙塵控制區覆蓋率達到100%,城區燃氣普及率達82.13%,全市公交車新能源占比達71%,全市清潔能源使用率為89.5%。

          為了不斷提高大氣質量,凱里市打好“藍天保衛戰”,強化了工作措施,開展了大氣污染綜合治理攻堅戰。積極實施“退二進三”、“退城進園”,加快城區污染企業的搬遷和關停,大幅降低工業污染對城區的影響。以推進產業轉型為抓手,大幅降低大氣污染物排放量;以開展工業廢氣治理為重點,全力推動涉氣工業企業深度治理,完成了瑞安建材有限公司脫硝、凱里市凱榮玻璃有限公司脫硫脫硝治理,并投入正常運行。

         

        濱江大道美如畫 圖片來源:凱里都市

          抓好城區園林綠化、城鄉造林綠化、自然保護區建設綠化等工作,推進城市綠化美化建設。

          推進燃燒鍋爐和經營性燃煤綜合治理,完成13臺燃煤鍋爐淘汰和5臺工業企業鍋爐煤改氣工作,取締蜂窩煤、煤球(泥)、重油渣油等高污染燃料生產加工和銷售場所,對餐飲業爐灶全部改用清潔能源,加大低硫、低灰分煤的推廣使用和管理力度,嚴肅查處冒黑煙和煙塵擾民事件,有效凈化空氣質量,使煙塵控制區覆蓋率達到100%。

          積極推廣清潔能源使用水平,城區燃氣普及率達82.13%,全市公交車新能源占比達71%,使用率達100%。全市清潔能源使用率為89.5%。強化機動車排氣污染防治,淘汰黃標車和老舊車輛1814余輛,擴大機動車限行區域,受理實施在用柴油車排氣技術改造4000輛,完成技改2800輛。

          加強建筑工地文明施工管理,推進所有建筑工地和建筑渣場全部落實“施工圍擋、場地硬化、灑水降塵、車輛沖洗、區域覆蓋”五個100%的要求。所有渣土運輸車必須進行密閉改裝沖洗必須封閉運輸,大力防治建筑揚塵污染。2017年規范全市砂石場修建過水槽及道路硬化26家,并落實專人洗車制度,查處違規渣土運輸車800余輛,督促全市建筑工地都購置炮霧機或灑水車實行實時灑水降塵施工作業,未施工作業面均采取覆蓋措施,全市建筑工地均“披上綠裝”,規范建成區建筑工地修建過水槽12家,增設洗車水槍12個,并落實專人洗車制度,增設炮霧機18臺。

          依法關閉取締無證砂場。2017年,針對建成區無證、證照不齊或城市規劃的需要,由市行政執法局牽頭,聯合環保、公安、國土、供水、供電等部門組成綜合執法組依法關停取締5家的砂石場,同時進一步加大對已取得臨時加工許可砂石場的監管力度,嚴格執行環保“三同時”,落實環保設施,強化源頭監管。

          大力整治夜市燒烤,對城區零散夜市攤點進行劃行歸市規范經營,在城郊設置夜市街,進行集中經營、集中治理,確保降低油煙污染。

          加大機動車尾氣污染防治力度,全面推進機動車排氣檢驗作為安檢前置工作,在中心城區擴大了黃標車和無標車限行措施,并出臺《凱里市加快建設環保生態城市推進黃標車淘汰實施方案》。

          加大涉氣工業企業監管,辦理涉氣環境違法行政處罰總案件數為27起,其中查封扣押3起,行政處罰24起,其中工業12起,砂石場12起;下達責令改正違法行為決定書30余份,共計處罰金額100萬余元。

         

        綠映新居 圖片來源:凱里都市 楊金/攝

          “碧水工程”:水環境質量提高

          凱里市將水環境保護作為重點工程予以全力推進,著力改善水環境質量。

          進一步完善集中式飲用水源保護區規范化建設,完成了里禾水庫、金泉水庫、龍井水廠、普舍寨水廠4個集中式飲用水源保護區公告牌和防護標牌建設。

          持續開展集中式飲用水源保護區專項整治工作,凱里市委、市人民政府高度重視,重拳出擊,在普舍寨水源點內深入開展集中治理,徹底整治普舍寨水源點存在的各種問題,水源保護防治取得了明顯成效。實施整村推進村村覆蓋的垃圾收集清運全覆蓋工程,對水源保護區沿河村寨的生活垃圾進行每天收集和轉運,確保水源保護區的環境整潔。聯合執法,取締非法經營燒烤攤點。對沿江企業或農家樂,沒有辦理相關環評手續的,堅決依法取締。加強水源監測,保證水質達標。通過安裝在線水質監測系統設施在線監測水質情況,5個監控點位安裝7個監控攝像頭實時全天候監控,同時加強值守和巡查檢查,確保影響水源保護區水質安全的行為依法查處或取締。

          完成了一、二級保護區內建筑和一級保護區內硬質鋪裝、護欄拆除,建成2100米隔離網,拆除房屋兩棟1300平方米;完成普舍寨周邊攪拌站、磚場的建筑物、構筑物拆除、清理和搬遷并復綠;取締了一級保護區碼頭、船只及二級保護區占用灘涂經營餐飲、燒烤、建游泳臺等活動,拆除一級保護區內與供水無關的河運碼頭1座并覆土綠化;完成一級保護區違規建設項目——清水江水生態修復工程的整改,對違規建筑物、構筑物進行了拆除并復綠;拆除一級保護區內涼亭,并做好覆土綠化;恢復濱江路綠化帶,對下河通道進行封閉隔離;設置完成公路穿越一、二級保護區交通警示牌、水源保護區宣傳牌、標識牌等;修建了穿行公路污染應急防護措施,防止突發事件對水體造成污染;完成普舍寨水源地二級保護區中壩村五組一體化污水收集處理設施建設,生活污水統一收集處理后排出保護區下游;建立了普舍寨水源地二級保護區居民生活垃圾收集轉運長效機制,將居民產生的生活垃圾統一收集轉運到凱里盛運生活垃圾發電廠統一集中處理。

          切實保障金泉湖水廠的供水安全,實施了里禾水庫至金泉湖水廠的暗管工程建設,截至目前,已完成暗管鋪設18公里左右,占總工程量的85%;完成金泉湖水廠飲用水源地一級保護隔離圍網、擋水墻及界樁、界碑、標識、標牌規范化建設;拆除金泉湖仰阿落莎廣場內影響到泄洪和城市品質提升的違章搭建建筑物、構筑物,共拆除房屋45棟6883平方米,拆除廣告牌3幅490平方米,清理廢渣6500立方米。保護區內違章建筑清拆率達到100%,排污口關閉率為100%。規模化畜禽養殖搬遷率為100%,有效保障了飲用水源地水質安全。

         

        漫步花叢中 圖片來源:凱里都市 楊春嵐/攝

          建立轄區政府一把手為“河長”的河長制,對轄區內水質改善負全責,并由縣級領導全面開展巡河。

          強力推進河流綜合整治,關閉巴拉河、鴨塘河等主要河流沿線污染企業,積極推進魚洞河流域煤礦廢水綜合治理。全面啟動實施建鎮制9個污水處理廠建設,并對第五污水處理廠進行提標改造。

          2017年,凱里市主要河流出境水質達功能區水體水質要求。城區集中式飲用水源水質達標率均為100%。

          “凈水工程”:飲用水源水質安全有保障

          凱里市加強飲用水源地環境保護,確保飲用水源地水質達標,保障全市民的飲水安全。

          凱里市 根據《中華人民共和國水污染防治法》和《貴州省飲用水源保護條例》有關規定,組織編制了《凱里市城市飲用水源地環境保護規劃》和《凱里市飲用水源地保護區劃地圖》,在地圖上標明一級、二級保護區水域和陸域范圍,并獲得批復。

          按照《飲用水水源保護區標志技術要求》、《道路交通標志和標線》(GB5768)、《省人民政府關于全省縣城以上集中式飲用水源保護區環境綜合整治方案的批復》(黔府函〔2009〕157號)等文件要求,結合凱里市城區集中式飲用水源地地形、地標、地物特點等,對里禾水庫、金泉水庫、龍井水廠、普舍寨水廠4個集中式飲用水源保護區設立了公告牌和防護標牌,標志建設完成率100%。

          按照《中華人民共和國水污染防治法》、《貴州省飲用水源保護條例》等規定,制定《凱里市飲用水源環境綜合整治實施方案》,并結合每年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,持續開展集中式飲用水源保護區專項整治工作,全面取締了一級、二級保護區內排污口,有效保障了飲用水源地水質安全。建立集中式飲用水源環境監察管理制度和日常巡查制度,強化集中式飲用水源環境監管和日常巡查,嚴格按照每天4次巡查頻次,確保飲用水源保護工作常態化、制度化。建立健全飲水水源環境風險防范機制。為切實加強集中式水源地風險防范和應急處置工作,制定了《飲用水源保護區突發污染事故應急預案》,同時要求各水廠也相應制定了《水廠水質安全應急預案》,全面落實水源地及水廠應急物資儲備和應急技術、隊伍及裝備保障,每年開展1次集中式飲用水源地、水廠應急演練。

          加強飲用水源水質監測。按照《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T91)和《地表水環境質量標準》(GB3838-2002),定期按要求開展集中式飲用水源地水質監測工作,每年完成一次109項全分析。

          投資5.58億元的嘎醉河備用飲用水源地正在建設中,該項目的建成將大大提高城市飲用水儲水備用能力。

          2017年凱里市城區集中式飲用水源水質達標率均為100%。

          “寧靜工程”:營造舒適的生活環境

          針對噪聲污染的特點,凱里市將噪聲污染問題作為提高公眾環保滿意率的一個突破口。

          制定《凱里市城市環境噪聲污染防治管理辦法》,加大對社會生活噪聲、交通噪聲、工業噪聲、娛樂噪聲、建筑噪聲污染防治,杜絕噪聲擾民。

          對中心城區主次道路進行柔化改造,加鋪瀝青混凝土,對臨近高速公路、城市快速路、鐵路的學校、醫院、居民樓等噪聲敏感區域建設道路隔聲屏,在全市主要干道道路綠化防護帶中采用吸塵降噪樹種,完善交通標志,嚴格控制各類載重車輛進入市區道路行駛,合理規范夜間運渣運土車輛的運行線路和運行時段,有效防治噪聲擾民。

          切實加大禁鳴時間及區域內機動車輛亂鳴笛現象的查處力度。同時進一步加強城市公交、的士車輛駕駛員培訓,并在方向盤上粘貼禁鳴溫馨提示,強化源頭監管。

          “潔凈工程”:讓生活環境整潔

          凱里市按照近期補齊短板,遠期實現水平提升的工作思路,同步推進生活垃圾填埋場配套設施完善、生活垃圾焚燒發電項目和城鎮垃圾統一收集轉運系統建設。

          加快推進城鄉生活垃圾無害化處理設施建設。結合農村“清潔風暴”行動,開展全市城鄉生活垃圾治理,制定《凱里市農村“清潔風暴”行動工作方案》《凱里市農村“清潔風暴”行動考核辦法》《凱里市全面推進城鄉生活垃圾治理三年行動實施方案》《凱里市2017年城鄉生活垃圾治理攻堅任務督查考核要點》等,并抓好實施工作。

          建立工作機制。成立凱里市農村“清潔風暴”行動聯席會議制度,成立生活垃圾治理的工作專班,強化督促、調度、指導,全力推進全市城鄉生活垃圾治理和設施建設工作。

          編制全市城鄉生活垃圾治理專項規劃。統籌研究凱里市生活垃圾焚燒發電項目、城鄉生活垃圾收運系統布局、偏遠地區生活垃圾就地處置項目、農村生活垃圾治理等項目籌備問題,推進項目建設。

          加快推進項目建設。目前,凱里市大坡生活垃圾填埋場已進行封場,并開展治理工作,總投資5.13億元(其中一期投資4.31億元),總占地面積為120畝,建設規模為日處理生活垃圾為1200噸的凱里市城市生活垃圾焚燒發電一期日處理量為800噸的項目已于2017年5月30日建成并進行試生產,現收運生活垃圾主要來自凱里市、黃平縣、臺江縣、施秉縣、丹寨縣、麻江縣、雷山縣等市縣,日進廠垃圾量共計560噸左右。2017年,凱里市城區垃圾無害化處理率均為99.9%。

          在做好生活垃圾無害化處置的基礎上,按照減量化、資源化、無害化的“三化”方針積極推進工業危險廢物的安全處置,醫療危險廢物、汽修行業危險廢物及通信行業危廢處置率為100%。

          “綠化工程”:使城市更加靚麗宜居

          近年來,凱里市委、市政府始終堅持“生態立市”發展戰略,以建設綠色大凱里為核心,以“宜居、宜游、宜業”的三宜城市為目標,多形式、多視角、多層面的為城市增綠、補綠、添綠。通過實施公園廣場建設、生態景觀帶、裸露山體植被恢復及拆圍建綠等有效措施,開辟了城市綠化空間,增加了城市綠地面積,城市生態明顯改善,人居環境明顯提高,城市更加靚麗宜居。

          2017年,凱里市森林覆蓋率達55.94%,建成區綠地面積為1437.59公頃,綠化覆蓋面積為1610.48公頃,綠地率為33.43 %,綠化覆蓋率為37.45 %,人均公園綠地面積為8.45平方米。

          凱里市先后榮獲“全國綠化模范城市”“全國綠化先進集體”“中國優秀旅游城市”“國家衛生城市”“貴州省園林城市”等榮譽稱號。(凱里都市 李茂奎)

        責任編輯:葉敏
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